Gestionan propuesta para la implementación de un seguro de vida obligatorio, para la pesca artesanal.
En la Región de los Ríos, gracias a gestiones realizadas por la FIPASUR ante el consejo zonal de pesca de la X y XIV regiones , los dirigentes de las distintas organizaciones de pescadores artesanales de la Región pudieron escuchar y debatir la "PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACION DE UN SEGURO DE VIDA OBLIGATORIO, PARA LA PESCA ARTESANAL" (ver propuesta). Esta propuesta es realizada por la subsecretaria de pesca y fue presentada por el Sr. Max Montoya, jefe de la Unidad Innovación y Desarrollo de la División de Desarrollo Pesquero. La idea central es que este sea un seguro de vida e invalidez, Obligatorio y Colectivo.
Características de la propuesta
Obligatorio para todos los pescadores artesanales inscritos en el Registro Pesquero Artesanal, con excepción de las categorías de recolector de orilla, alguero o buzo apnea (voluntario).
El sistema se estructura sobre la base de una cotización (cuota o pago) anual obligatoria, cuyo valor dependerá de su categoría (mariscador y pescador artesanal) y en el caso del armador del tipo y número de naves.
El sistema es solidario porque las categorías de mayor ingreso, aportan al total del fondo para la obtención de mayores beneficios colectivos.
La cotización puede pagarse en una sola cuota o en varias.
En el evento que el pescador artesanal esté inscrito en más de una categoría, deberá pagar la cotización más alta.
Los beneficios del seguro regirán entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada año calendario. La cotización podría pagarse en el transcurso del año anterior.
El pescador artesanal que no pague oportunamente la cotización quedará excluido de los beneficios de este seguro.
El pescador artesanal que se inscriba en el Registro Pesquero Artesanal en una fecha posterior a la indicada al periodo de pago que se establezca, deberá estar en posesión de un seguro de vida en forma previa a la solicitud de inscripción.
El pago de la cotización obligatoria será verificado anualmente por la Subsecretaría de Pesca la que deberá informar, conforme al reglamento, a la Autoridad Marítima y Servicio Nacional de Pesca.
Será requisito haber pagado la cotización para los siguientes efectos
El otorgamiento del zarpe de la embarcación artesanal. Para tales efectos, se verificará el pago de la cotización efectuada por el armador y por los pescadores artesanales incluidos en la tripulación de la embarcación;
El otorgamiento o la renovación del título o matrícula correspondiente entregado por la Autoridad Marítima; y
La tramitación de solicitudes ante el Servicio Nacional de Pesca y Subsecretaría de Pesca. Esta norma incluirá las solicitudes de las organizaciones de pescadores artesanales respecto de sus socios
Conclusiones
A través de una licitación colectiva para un seguro de vida e invalidez, para el total de pescadores inscritos en los registros, el valor de la prima por pescador es notoriamente menor a la del mercado actual, incluso para aquellas categorías con la mayor prima estimada.
El modelo asegura si no al total, a un elevado universo de pescadores, generando un alto impacto social.
El modelo recoge el comportamiento característico del sector pesquero artesanal, ante responsabilidades de pago.
La rentabilidad esperada para las empresas aseguradoras, es interesante y de bajo riesgo.
El modelo permite inculcar una cultura previsional en el sector pesquero artesanal. A través de una licitación colectiva y en caso de muerte, se puede estipular pagos mensuales a los beneficiarios del seguro (en vez de un solo pago), redistribuyendo el ingreso familiar de los afectados.
Los valores de prima y los incrementos propuestos en cada categoría, deben ser recalculados cada año dependiendo del valor de la UF y el número de pescadores.
Max Montoya reitero que esta es una propuesta de la Subsecretaria de pesca y que esta siendo consensuada con todos los pescadores artesanales a través de sus organizaciones, el siguiente paso es enviar al congreso la propuesta para que se convierta el ley ojala el próximo año.
Marco Ide, Presidente de FIPASUR, indico "Esta no es una propuesta nueva, la venimos trabajando desde hace varios años con la Subsecretaria de Pesca y también se había comprometido a la entonces candidata Presidencial Michelle Bachelet a apoyar un proyecto de seguro de vida, pero por distinto motivos no se logro ingresar al congreso. Desde mi punto de visita esto viene a solucionar en parte un problema que nos aqueja y es la indefensión en que quedan las familias de los pescadores artesanales que lamentablemente fallecen en faenas del mar, y sus familias quedan indefensas, ese es el sentido, ser solidarios con esas mujeres y niños que quedan sin protección".
Publicado el 17 de noviembre de 2009
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