Gloria González Sáez: Directora Regional del SENCE. Una hija de la pesca artesanal
“Yo creo que la gran enseñanza que mi padre me dejó y que es aplicable no sólo a la pesca artesanal si no que a la vida, es que los procesos se hacen desde adentro y cuando las cosas se ponen difíciles no hay que salirse”.
Gloria es profesora (Licenciada en Educación) y actualmente es la Directora Regional del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, SENCE. Llega a esta institución desde el Gobierno Regional, en donde estaba en el tema de capacitación, ahí formó el Área de Fortalecimiento y Capacitación en el GORE, y en la época del Intendente Patricio Vallespín, se le llama a ocupar el cargo de Directora Regional del Sence, porque tenía experiencia en el tema y una gran la confianza de que lo podía hacer bien. Así, tiene ya cuatro años en el cargo, cumpliendo a cabalidad con su trabajo, el que define como un trabajo “muy bonito que le permite salir y estar con la gente, ver sus rostros, mirarlos y darse cuenta de que a las personas, cuando reciben un certificado, les pasan cosas, porque los espacios de certificación en los que nosotros participamos, son tremendamente emotivos”.
¿Cuál es la labor que ejecuta el Sence y cómo se liga con la pesca artesanal?
Este servicio tiene que accionar las políticas de capacitación y empleo del gobierno y por lo tanto, tiene que centrar su labor en aquellos sectores productivos más relevantes y ahí bajamos inmediatamente al tema de la pesca artesanal. El Sence necesariamente ha tenido y tiene como un criterio muy definido respecto de cuánto tiene que trabajar y respaldar a la pesca artesanal en materia de los programas que están diseñados para eso. Hemos ido afinando y definiendo nuevas estrategias de intervención.
Efectivamente, el quehacer del Sence hace uno 3 ó 4 años era bastante más difuso en términos de poner focos en capacitar, para que a la gente le pase algo con la capacitación, ya sea la gente que se capacita para trabajar en espacio dependientes, que nosotros las habilitamos para mejorarle las competencias, para que encuentre un trabajo o en el caso de la pesca artesanal, que son trabajadores independientes. Por lo tanto, nosotros tenemos que ser capaces de entregarles herramientas que requieran para mejorar su espacio de desarrollo del oficio que hacen y eso se ha ido afinando con el tiempo, en donde el Sence ha definido los programas de intervención. Por ejemplo, el Programa Nacional de Becas tiene un diseño especial en término de horas, que esa es una de las grandes dificultades para trabajar con la pesca artesanal.
Los diseños del Sence a veces son muy rígidos y no podíamos entonces, ser una oferta para el mundo pesquero artesanal, con cursos que tenían un diseño de 300 horas que no calzaban nunca con los tiempos que tiene la pesca artesanal, para adquirir capacitación y mayores habilidades. Por lo tanto eso se ha ido flexibilizando, y por eso digo que hemos ido mejorando el foco. Ya hoy día, les podemos decir que tenemos un Programa Nacional de Becas disponible para los pescadores artesanales y son ustedes los que nos dicen en qué minuto, cuándo y cómo flexibilizamos horarios, días, espacios de intervención. Claro, nosotros lo negociamos previamente con el organismo técnico (OTEC) que se ha adjudicado estos cursos para decirle O.K, pero para la pesca artesanal los tiempos son otros, por lo tanto, el servicio tiene que adecuarse a la realidad de tiempo y de espacio, que esta sujeto a un montón de situaciones que otros espacios no lo tienen.
¿Cuál ha sido la respuesta de la pesca artesanal?
En ese espacio hemos ido, de menos a más. Así como nosotros hemos ido mejorando como servicio público que presta este servicio especifico de capacitación, los pescadores también se han ido adecuando. Al principio tuvimos algunas experiencias no muy gratas: adjudicábamos cursos, hacíamos un esfuerzo enorme como servicio para responder a lo que se nos había pedido y finalmente no se hacía. No se tomaban en consideración o simplemente la gente no participaba, faltaba o no completaba el horario de clases. En definitiva, existía cierta irresponsabilidad o poca seriedad. Pero claro, estoy hablando de tres años atrás.
Hoy día es distinto. El tema de la capacitación está instalado en la pesca artesanal, lo que es un tremendo logro conjunto. La pesca artesanal en general y sus organizaciones nos demandan y nos exigen, porque la capacitación está instalada como una necesidad. La gente cumple, se tiene un cierto requisito de asistencia, 75% por lo general en cada curso y están dispuestos, están con más ganas.
En esta última versión del Foncap, que es un programa para microempresarios, pero que tiene una mirada especial para la pesca artesanal, se van a poner a disposición un fondo, que el año pasado fue de $ 700.000.000 (setecientos millones de pesos) y este año, cerca de $ 800.000.000 (ochocientos millones de pesos) en donde el pescador artesanal entra, sin los requisitos duros que en general tienen nuestros programas. Hoy día, sólo con el Registro de Pesca Artesanal, el pescador y su entorno familiar se pueden capacitar. Son módulos pequeños que tienen que ver más con las necesidades y los tiempos que ustedes tienen: 30 ó 40 horas. El año 2006 en la primera versión, el 45% del fondo total de este programa que son alrededor de $800.000.000 (ochocientos millones de pesos), lo ha ocupado la pesca artesanal, de modo que podemos decir que hay una relación de trabajo, que hay una relación de definir estrategias de capacitación entre la pesca artesanal y el Fondo.
¿Qué le parece la idea de FIPASUR de crear el Departamento de Capacitación de la Mujer de la Pesca Artesanal?
Yo quiero felicitar a la Fipasur por esta iniciativa y ojalá la difundamos y que toda la gente pueda leer este articulo para que sea la muestra de algo que tiene que hacer el mundo de la pesca artesanal. Las mujeres todavía están ocupando un lugar muy marginal en su actividad, a pesar de que están organizadas, tienen ganas, son responsables y son un eslabón de la cadena productiva muy importante en la pesca artesanal que no ha sido relevada. Por lo tanto, el que exista una profesional de la Fipasur contratada específicamente para levantar las necesidades de este segmento me parece fantástico y para el Sence es una tremenda colaboración para levantar un buen diagnóstico, que efectivamente sea lo que ustedes quieren y no únicamente lo que nosotros estamos ofertando.
Ustedes han trabajado en varias actividades con FIPASUR ¿Qué le parece trabajar con una federación de organizaciones de base como ésta?
Siempre es más óptimo y agradable trabajar con organizaciones que funcionan. Es muy importante que haya una estructura que funcione, por eso, al trabajar con la Fipasur, existe la tranquilidad de que es una organización que funciona, y de que hay dirigentes que efectivamente representan. Cuenta con una orgánica que funciona, que los dirigentes demandan, exigen y eso es bueno para el Sence, ya que es bueno tener un interlocutor que representa a muchos otros. En este caso, Fipasur lo es. Hemos tenido oportunidad de conocer a sus dirigentes y saber que aquí existe un trabajo y un proceso muy largo, de mucho esfuerzo, pero del cual, finalmente el sector publico puede dar cuenta y mirar que están pasando cosas, que esto funciona. Sobretodo ahora, que en esta lógica de incluir de manera más formal a las mujeres, da cuenta que ésta es una federación madura, que ha crecido y eso es bueno para el sector público como interlocutor. En definitiva, me interesa mucho lo que pase en el sector, porque tengo una relación de afecto muy cercana con la pesca artesanal.
Esa relación cercana ¿a qué se debe?
Mi padre es Félix González. Él fue dirigente de la pesca artesanal por muchos años. Siendo de acá, de Pto. Montt, fue dirigente fundador de la CONAPACH junto a Marco Ide, Humberto Chamorro, Jorge Lobos y Hugo Arancibia, entre otros dirigentes importantes de la pesca artesanal. Cuando llegué acá el año 86-87, lo acompañe a formar muchos sindicatos por la Carretera Austral y aprendí de él, que hay que estar adentro. Eso me decía mi padre. Los cambios se hacen desde adentro y aún cuando a veces es difícil y sigue siendo difícil, a pesar de que veces nosotros mismos nos desencontramos y tenemos discusiones y sobretodo, no siempre estamos de acuerdo con la gente que uno se relaciona, cuando las cosas se ponen difíciles no hay que salirse, no hay que arrancarse.
Entonces cuando tenemos problemas con la dirigencia, porque no estamos de acuerdo, porque tenemos miradas distintas, hay que estar adentro y que hay que seguir intentando… mi papá creía mucho en la fortaleza de la organización y eso se ha instalado desde siempre en mi familia y en mi trabajo. La democracia funciona y esas son las grandes enseñanzas de mi padre que yo estoy aplicando.
¿Qué mensaje desearía enviarle a los pescadores artesanales?
Yo diría que hay que poner mucho más esfuerzo…. Los pescadores saben de esta lógica de tener el cuero duro, de “aperrar” cuando las cosas son difíciles. En este lado de la región hemos conversado mucho con los pescadores y en este minuto, al menos, las cosas no son están fáciles. Estamos en un problema crítico, por lo tanto, el mensaje es insistir en lo que decía mi padre: hay que quedarse, hay que seguir, hay que estar más fortalecido que nunca en términos de organización. Lo más difícil es eso, insistir en que funcionen las organizaciones y por eso, lo peor que puede pasar cuando hay tiempos de crisis es que la organización se divida.
Por lo tanto, el mensaje más importante es que hay que mantener la fortaleza de la organización, hay que mantener los dirigentes, hay que hacer fuerza entre todos, pensando que las cosas una vez mas van a cambiar y van mejorar.
Publicado el 04 de septiembre de 2006
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