Entrevista a Washington Cárdenas, Director Regional de SERCOTEC
"Si un territorio es capaz de organizarse a través una organización, es mucho más potente el trabajo con instituciones públicas... "
El Gobierno Regional de la X Región de Los Lagos en conjunto con los dirigentes más representativos de la región, se reunieron en una jornada de trabajo para analizar y Construir una Estrategia de DesarrolloEconómico para la Pesca Artesanal - Período 2006-2010.
Al respecto, Washington Cárdenas, Director Regional de Sercotec nos cuenta la visión de su institución al respecto.
La estrategia de desarrollo económico de la pesca artesanal ¿está orientada a trabajar territorialmente con las Federaciones?
Nosotros tenemos justamente una intención de construir este plan 2006 – 2010 desde un trabajo en lo territorios, a través de la conformación de una instancia público-privada de conversación, donde ahí junto con los actores ,que es clave para trabajar en los territorios, trabajar con la federaciones, trabajar con las organizaciones de base. En aquellos territorios que es posible trabajar con los municipiosy con los servicios públicos que estén instalados en las provincias o a nivel territorial de tal manera que en conjunto se pueda buscar y desarrollar un plan de trabajo para los próximos tres o cuatro años, que apunte obviamente al desarrollo de oportunidades de negocio en la pesca artesanal. Sabemos que los pescadores no todos hacen la mismaacción en términos de los recursos que ellos extraen o del tipo de actividad que desarrolla y por lo tanto es clave determinar en función de los recursos que ellos extraende cual son las oportunidades de negocios que ellos ven un plan de desarrollo para que finalmente puedan capturar esa oportunidad y mejorar los ingresos, que es lo sustantivo al final de cuentas.
¿A usted le parece importante que se involucren las municipalidades en las mesas público-privadas en el ámbito local?
Yo creo que es importante no perder de vista de que los Municipios son los entes que tiene la responsabilidad de administrar y gestionar el desarrollo local. En esa lógica, nos parece que es muy importante que los Municipios participen de esta instancia público-privada. Obviamente, hay territorios y territorios y en algunos casos esta relación municipio - pescadores artesanales es una relación que hay que construir y que hay que fortalecer. Quizás en lo inmediato no va a ser tan fácil hacer esto, pero si es que en algún momento se logra esta cooperación entre municipio y organizaciones de pescadores, podrían hacer mucho más fructífero la relación público-privada que se puede generar allí, porque insisto, la gracia que tiene es que los Municipios siempre están en lo local. Nosotros, los servicios públicos llegamos o estamos de paso muchas veces, y no siempre tenemos toda la cercanía con las preocupaciones que tienen los territorios y sobre todo los pescadores artesanales en su territorio. Por eso, si esa alianza si se refuerza puede ser muy potente.
¿Cuál va a ser la política de desarrollo económico hacia el trabajo de la pesca artesanal. ¿Va a ser individual o con lasFederaciones?
Nosotros siempre apostamos en este trabajo con los pescadores artesanales a trabajar con las organizaciones de pescadores artesanales. Yo creo que la unidad básica de trabajo es la organización, es el sindicato, es el gremio, porque es allí donde esta su fortaleza y porque además la pesca artesanal tiene como historia el de estar representado a través de este tipo de organizaciones. También últimamente nos hemos dado cuenta de que es clave incorporar a estas conversaciones a las organizaciones de segundo nivel, como las federaciones, los consejos de pescadores. Porque creo que también es un nivel importante para el desarrollo de la pesca artesanal aunque sea observado desde el fomento productivo. Es clave el tema normativo, pero también es muy importante el tema de lo social. Contar con la infraestructura adecuada para desarrollar mejor la actividad pesquera es necesario también, por lo tanto para llegar a todos esos temas es clave tenerrepresentaciones de segundo nivel, no sólo las organizaciones de base y en ese sentido, creo que es muy potente incorporar cada vez mas a este tipo de organizaciones.
Valdivia es una de las provincias que está más organizada desde su Federación, ya que tiene casi a todos los sindicatos de la Provincia, fortalecidos en una sola organización. ¿Qué opinión le merece esa situación?
A mi me parece que es muy potente eso. Si un territorio es capaz de organizarse a través una organización, capaz de una única instancia que los coordine, es mucho más potente también la coordinación con el servicio público, con instituciones públicas. Se hace mucho más fácil el trabajo cuando todas las organizaciones de pescadores están bajo un alero de una organización más grande. En el caso de Valdivia y de otros territorios que han llegado ese nivel nos parece que puede ser un tremendo y significativo aporte al desarrollo de este plan.
Hay algunas municipalidades en la región que nunca han trabajado con los pescadores artesanales o con las Federaciones. Nunca ha habido un acercamiento. En el caso de Valdivia el apoyo más grande siempre ha sido con la Gobernación Provincial ¿Cómo lo ve usted?
Bueno, como yo decía, es un tarea, de la cual, si los pescadores lo visualizan así, van a tratar de fortalecerlo. Pero si no lo visualizan, será un trabajo que ahí va a quedar, y ahí se dará de otra manera esa relación. Yo diría que no hay que creer que existe una sola forma de trabajar y que ésta es con los municipios. En algunos casos, si no se puede dar o quizás es mucho más largo el proceso para poder trabajar con ellos, va a ver que trabajar sin ellos. Ahora si nos preguntan desde una política institucional nuestra como SERCOTEC, creemos que es clave trabajar con los municipios. Pero no es tan simple tampoco.
¿Es por esto que en las mesas institucionales que se realizaron recientemente, no estuvieron presentes las municipalidades de Corral, Valdivia, ni la de San José de la Mariquina?
Justamente, me llamo la atención que Mariquina, Corral, ni Valdivia estuvieran presentes en las jornadas que tuvimos con los municipios de la provincia. Hay que ver cuáles son las razones. Yo creo que en este esfuerzo recién estamos partiendo, por lo tanto hay que pensar que tal vez los municipios, no lo ven tan cercano en sus tareas básicas, y que con el tiempo, si nosotros los seguimos convocando y seguimos integrándolos a este trabajo, es probable que más de alguno se va a dar cuenta de que hay un tremendo potencial para desarrollar la pesca artesanal en cualquier comuna, o sea una comuna que tenga organizaciones de pescadores artesanalescomo el caso de Valdivia, Corral y San José de Mariquina. La idea es que se den cuenta que el trabajo del fomento productivo también pasa por ellos. Yo creo que cada vez más lo van a mirar con otros ojos. Es un proceso, no es simple, pero creo que hay que partir por eso.
Publicado el 15 de junio de 2006
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